第一条为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业，制定本法。第二条本法所称农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。
法律分析：机耕路是农机具（拖拉机，收割机等）出入田间地头进行农田操作的通道。农村机耕道是农田的组成部分，是受最严格法律保护的农村耕地的一部分。如果因为农田建设改变机耕道的，也要经过规定的报请审批程序，经过村民委员会同意和乡镇政府有关部门的批准。
机耕路建设标准：路基夯实牢固，稳定。排水设施（涵洞边沟）完善。设置错车道，危险地段设置警示标志机耕路的适宜宽度为5～4m，根据实际情况合理设置机耕路的数量。有条件的可实施路面硬化。
法律分析：机耕道路在乡镇以下的农村地区扮演着重要角色，它们不仅可供简易农区使用，还允许机动车和各种农业机械通行。这些道路通常按照三级或四级硬化公路的标准进行建设。在经济条件较差的地区，修建机耕道路尤为重要。
机耕路是农机具（拖拉机，收割机等）出入田间地头进行农田操作的通道。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条（一）项之规定：“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。因此，机耕路不属于道路。
机耕路的建设标准包括：路基要夯实牢固、稳定；排水设施（如涵洞和边沟）要完善；适当设置错车道和危险地段的警示标志。根据实际情况，合理规划机耕路数量，有条件的地方可以进行路面硬化。《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十九条规定，地方政府应加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的建设和维护。
1、主要原因是：国家水利设施建设。中国农业自古以来主要是靠天吃饭，自然灾害频繁。“国家兴修大型水利设施是非常重要的。水利是农业的命脉。前30年，新中国实施了中国历史上乃至世界水利发展史上，规模最为浩大的水利基础设施建设。
2、水利面临的新形势 新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国水利建设取得了举世瞩目的巨大成就。
3、农业生产基本靠天吃饭，也因此造成粮食生产科技附加值较低。特别是前几年由于农业比较利益低，农民负担重，农村青壮年大量流入城市务工经商，在家务农者多为老叟和妇女，导致土地抛荒，粗放耕作，广种薄收。由于劳动者素质差，干群生态经济意识弱，科技成果难以转化为生产力，粮食产量难以持续提高。
4、当前突出的是加强农业基本建设，切实扭转农业靠天吃饭、劳动靠人力畜力的局面。要着力加强农田水利为重点的基础设施建设。扩大高标准农田建设规模，由原来的8亿亩扩大到10亿亩，提高建设标准，完善配套设施，建成集中连片、旱涝保收、稳定高产和生态良好、设施完备、有利于机械耕作的高标准农田。
5、以马代船，这次改革导致农业生产靠天吃饭，不稳定，是南富北穷的转折点。由于没有注重水土保持，没有给水流出空间，所以容易发生洪涝灾害、水土流失和干旱和土地荒漠化，致使农业平均产量低，供水困难，经济不能可持续发展，成为中国经济中心从北方转向南方的转折点。中原地区不再富饶。
6、今年广东的出现的荔枝大丰收却要贱卖、大量的冬瓜滞销，增产不增收的现象很大程度上就是这种原因造成的。 （二）从生产过程看 中国目前大多数农业生产还停留在粗犷的低级阶段，科技的投入很有限，导致中国农业面临以下尴尬局面。 首先，农业产品的产量不稳定，经营者靠天吃饭。
选择符合国情或区情的现代农业发展模式 国外现代农业发展有三种主要模式，即以美国为代表的规模化、机械化、高技术化模式，以日本、以色列等国为代表的资源节约和资本技术密集型模式，以及以法国、荷兰为代表的生产集约加机械技术的复合型模式。
借鉴发达国家的先进经验来优化我国的农业推广模式 ：一是重视农业的可持续发展。二是走现代集约农业发展道路。三是继续大力推进农业产业化经营。四是完善政府支持农业的制度安排、组织管理和支持政策体系。五是发挥民间组织的重要作用。
美国发展现代农业主要措施 A、依法坚持农业的基础地位 农业总产值占GDP的2%左右（江苏占5%），每年农业补贴近400亿美元，占农业总收入的11%。
从农村经济管理的角度研究国外农业现代化的类型，对与中国的农业发展无疑大有借鉴。
总的思路和措施主要有：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。
提供金融服务、保险服务等，为农村发展注入了更多活力。尽管大陆的合作社模式与台湾农会类似，但在实际操作中，如何借鉴并改进这些成功经验，避免走弯路，是我们需要深入思考的问题。台湾精致农业的案例，无疑是推动我国现代农业发展的一盏明灯，值得我们深入研究和学习。